Neue Aufgaben wie die Betreuung der unter 3-Jährigen. Trotz der Verfassungsregel "wer neue Aufgaben den Kommunen zuweist hat sie auch zu zahlen" ist die Finanzierung nicht im vollen Umfang geschehen.
Weniger Einnahmen bei Gewerbesteuer (-440.000 Euro) und Landeszuweisungen.
Höhere Ausgaben
Die Infrastruktur der Stadt wird nicht ausreichend erneuert, Straßen und Brücken erfordern – bundesweit – hohe Instandhaltungskosten. Je weiter Instandhaltung hinausgeschoben wird, desto höher die Kosten.
Gewinne und Rosinenpickerei für die Hessische Landgesellschaft (HLG) und Grundstückskäufer.